Reach

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解读REACH

REACH的定义

REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals) 的全称是化学品注册、评估、授权和限制制度。

REACH的核心: 对产量或进口量不少于1吨/年的化学物质(可豁免物质除外) ，生产商和进口商有义务向位于赫尔辛基的欧盟化学品管理局(ECHA)进行注册。

REACH的背景

目前欧盟的化学品管理体系是由不同历史时期的指令和制度拼凑起来的。对“已有物质”和“新物质”采取不同的规定。两者的区别基于欧盟793/93法规。该法规规定，所有1981年9月18日之前在欧盟市场上市的物质称为“已有物质”。它们都被收入在“欧洲现有商业化学品目录(EINECS) ”中。已有物质超过10万种。在此之后进入欧盟市场的物质都称为“新物质”，有4381种。

新物质投放市场需经过测试，而对已有物质则没有这样的规定。因此，虽然人们掌握了一些化学物质的性质和安全使用方法，但仍然缺乏有效地的接触和控制这些化学物质的全面信息。

REACH主要内容

      对产量和进口量不少于1吨/年的化学物质(可豁免的物质除外) ，生产商和进口商有义务向欧盟化学品管理局进行注册。未经注册的化学物质不能在欧盟市场生产或进口。

      要求生产商和进口商对年总量在大于1吨化学物质提供技术档案。技术档案的要求随产量或进口量的递增而上升(1吨/年、10吨/年、100吨/年及1000吨/年) 。技术档案包括化学物质的特征、分类信息和安全使用指南。

      要求生产商和进口商对产量或进口量大于10吨/年的化学物质提供化学品安全报告。

      对高度关注的化学物质，REACH法规还对它们的使用和销售制定了授权许可制度。

      所有在欧盟市场上存在的化学物质(可豁免的物质及产量或进口量小于1吨/年的除外) 必须在规定的时间内完成注册：产量或进口量大于1000吨/年，大于1吨/年的CMR物质和大于100吨/年的对环境有损害的物质必须在2010年12月31日前完成注册。 100-1000吨/年的必须在2013年6月1日前完成注册；1-100吨/年的物质必须在2018年6月1日前完成注册；

      生产商和进口商有义务向客户传递其产品中化学物质的信息并提供安全使用指南。

REACH涉及哪些对象？

      REACH法规涉及到化学物质的生产商、进口商和下游用户。

      生产商：生产化学物质的自然人或法人。
      进口商：在欧盟定居的，从非欧盟国家进口化学物质、配制品中的化学物质或物品中的化学物质的自然人或法人。
      下游用户是专业或工业化地使用化学物质、配制品中的化学物质或物品中化学物质的自然人或法人。